Источник libpcap включает в себя часть, но не все, от поддержки Windows. Механизмы, используемые для захвата сетевого трафика, очень зависимы от ОС (поэтому libpcap существует, чтобы скрыть эту деталь от приложений).
В UN * Xes механизм является частью ОС, поэтому libpcap не должен обеспечивать этот механизм.
В Windows этого механизма в ОС нет, поэтому WinPcap сочетает в себе драйвер режима ядра, низкоуровневую библиотеку, которая говорит с драйвером, и модуль для libpcap, который использует библиотеку низкого уровня.
Источник libpcap не включает в себя драйвер или низкоуровневую библиотеку, поэтому этого недостаточно для создания версии libpcap для Windows.
Как указывают другие ответы, вам нужен WinPcap.