Ваш вопрос несовершенна - «подчеркивание» не имеет никакого смыслового значения, не более жирным шрифтом или курсивом сделать (сильный и эм есть стили по умолчанию, но они не трудно подключены к жирным или курсивом в пути вы думаете, что они есть).
Правильный подход здесь состоит в том, чтобы пометить <span class="highlight">
(или другое подходящее ключевое слово - я не знаю ваше приложение) или просто пометить и переопределить css для <em>
, если это будет распространено вдоволь появление.
Также: всегда проблема с использованием подчеркивания в любом виде акцентирования, так как существует соглашение о том, что ссылки подчеркнуты. Обычно я считаю, что не связанные ссылки подчеркивают проблему юзабилити, даже если фактические ссылки не подчеркнуты. Подумайте, что вам это действительно нужно.