Похоже, вы хотите загрузить все свои пользовательские элементы управления, когда страница загружается, а затем скрыть/показать с помощью JavaScript? Если это так, загрузите каждый элемент управления в div с помощью уникального класса, который вы назначаете в коде позади (возможно, имя самого элемента управления). Затем в событии OnItemDataBound вашего RadListView найдите элемент управления изображением и назначьте событие click с помощью элемента управления, который вы хотите отобразить. Некоторые псевдокоды:
<a href="#" onclick="showControl('MyUserControl')"><img src="blah" /></a>
<div class="ControlWrapper MyUserControl">
//user control loaded here
</div>
function showControl(name){
$("ControlWrapper").hide();
$("." + name).show();
}